Miles y miles de familias, individuos e, incluso, pequeñas empresas, viven con la dificultad de haber adquirido un bien inmueble, parcelas o lotes, mayormente, y no lograr la escrituración. ¿Cómo afecta esto a la ciudadanía? ¿Y a los Estados provincial y municipales…. los afecta? ¿Cuál es la situación de Mendoza en relación a loteos informales? ¿Cuál es la magnitud respecto de la falta de regularización y saneamiento de títulos?
Efectos negativos inmediatos, tanto para la sociedad como para el aparato estatal
El tema es amplio, pero puede resumirse en que muchas personas no pueden escriturar, ya sea esto por inconvenientes jurídicos, falta de información técnica, o catastral, u otros motivos. De ello, desembocan un sinfín de limitaciones para las personas involucradas en la compra, como por ejemplo no poder escriturar y, por lo tanto, no acceder a créditos para construir, o a servicios como agua, luz, cloaca, gas; o no poder transferir ni incluir en testamentos.
A los Estados provincial y municipales, por su parte, esta problemática le arroja limitaciones en la posibilidad de tributar de manera efectiva, en la planificación y el ordenamiento territorial, la falta de incentivos para inversiones o proyectos inmobiliarios, entre otros. Pero, fundamentalmente, también les recae en su obligación de brindar el derecho constitucional para que la ciudadanía acceda a una vivienda digna, pueda escriturar, pagar sus obligaciones y acceder a sus debidos servicios.
¿Qué se viene haciendo para sanear esta situación?
En todo ese escenario, distintas entidades colegiadas, junto a sectores académicos y carteras de Gobierno provincial y municipales vienen gestando proyectos de Ley de Regularización Dominial y Saneamiento de Títulos, una iniciativa legislativa que ya ingresó a la Casa de las Leyes mendocina y que esperan su pronto tratamiento. Actualmente, estos proyectos apuntan a brindar herramientas a Provincia y municipios para que, desde esas propias entidades y con la colaboración de profesionales de la agrimensura, el derecho y lo notarial, puedan regularizar esta situación y, en el mejor de los casos, fundar un “día cero” para que en el futuro estos organismos gubernamentales y de regulación ya cuenten con procesos prototipados y normativas actualizadas y aplicables.
Estado actual de estos proyectos legislativos
Los proyectos ya están en la Legislatura y ahora resta esperar su tratamiento y aprobación. Mientras tanto, el proceso de consultas interinstitucionales que se desarrolló hasta el momento, arrojó como diagnóstico que es el momento propicio para que Mendoza avance en este tipo de legislación y actualización de normativas y mecanismos, ya que el Gobierno provincial viene señalando necesidades puntuales respecto del desarrollo, como por ejemplo el proceso que desembocó en un nuevo Código Minero y el que se realiza actualmente para logar un nuevo Código de Aguas, actualizado y eficiente con la realidad presente. En ese marco, el proyecto de Ley de Regularización Dominial y Saneamiento de Títulos, ingresa en total sintonía con las necesidades estructurales que afiancen una matriz provincial segura para el desarrollo económico y territorial.
